為貫徹落實中央關(guān)于打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪的決策部署,整治規(guī)范存在詐騙隱患的領(lǐng)域,增強老年人的法治意識和識騙防騙能力,健全維護(hù)老年人合法權(quán)益的長效機制,大連市普蘭店區(qū)檢察院依法能動履職,多措并舉,確保專項行動取得實效。
統(tǒng)一思想抓早抓快
今年4月,該院制定了《普蘭店區(qū)人民檢察院關(guān)于開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的實施方案》,成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,迅速開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”。
5月,根據(jù)上級檢察機關(guān)要求,該院進(jìn)行了再動員再部署,對標(biāo)工作要求,調(diào)整工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組,確立“刑事先行,公益訴訟、司法救助后續(xù)跟進(jìn)”的工作思路,多管齊下,形成“全院一盤棋”態(tài)勢,努力推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項工作的順利開展。
宣傳先行線索跟進(jìn)
該院成立了專項宣傳工作小組,創(chuàng)新形式開展精準(zhǔn)防范宣傳,最大限度擠壓“行騙空間”。采取“線上+線下”“宣傳引導(dǎo)+線索收集”的模式,一方面,充分運用新媒體平臺積極宣傳養(yǎng)老詐騙相關(guān)知識,營造打擊整治工作的良好網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍;另一方面,聯(lián)合街道社區(qū)工作人員、公安機關(guān)、審判機關(guān)、司法機關(guān)走進(jìn)社區(qū)、公園、廣場等人流密集場所,通過發(fā)放宣傳冊、張貼海報等形式開展宣傳、線索征集工作,共發(fā)放宣傳手冊300余份。廣泛發(fā)動群眾,推動線索摸排和掌握,為打擊整治提供精準(zhǔn)引導(dǎo),共收集到6件舉報線索,目前均已進(jìn)入辦案程序。
立足辦案初見成效
該院充分發(fā)揮“捕訴一體”的辦案優(yōu)勢,依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,做好養(yǎng)老詐騙線索督促、落實工作。建立養(yǎng)老詐騙案件提前介入制度,加大介入偵查、引導(dǎo)取證工作,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重,堅持應(yīng)追盡追原則,把追贓挽損工作貫穿辦案全過程,最大程度減少受害群眾的經(jīng)濟(jì)損失。
在辦理王某某涉嫌非法吸收公眾存款一案中,其所在公司以組織老年人旅游、洗溫泉等名義,將高額利息作為誘餌,先后非法吸收140多名老年人集資款共計600多萬元。案發(fā)后,檢察機關(guān)第一時間成立專案組,派員提前介入偵查,引導(dǎo)偵查機關(guān)固定相關(guān)證據(jù)材料,加大追贓挽損工作力度,凍結(jié)8個涉案銀行賬戶,追回涉案贓款60余萬元。
為最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失,該院督促王某某主動退贓退賠,使其主動供述了名下的一套房產(chǎn),檢察機關(guān)立即引導(dǎo)偵查機關(guān)予以查封,該房產(chǎn)價值約150萬元,這為在審判環(huán)節(jié)的追贓挽損奠定了良好的基礎(chǔ)。
標(biāo)本兼治溯源治理
在打擊犯罪的同時,該院主動對歷年來辦理的非法集資類案件進(jìn)行了分析研判,發(fā)現(xiàn)部分人員以犯罪為目的成立公司、以公司作為“合法外衣”對外從事犯罪活動,或者在沒有金融許可證的情況下,超越經(jīng)營權(quán)限長期從事集資詐騙活動。
針對上述情況,該院制發(fā)了檢察建議,建議相關(guān)監(jiān)管部門依法完善監(jiān)督措施,加強與司法機關(guān)、其他行政機關(guān)的信息共享,著力加大宣傳力度,提高老年人的自我保護(hù)意識,達(dá)到源頭保護(hù)的效果。
下一步,普蘭店區(qū)檢察院將繼續(xù)加強與各職能部門的溝通配合,強化輿論宣傳,暢通舉報渠道,完善行業(yè)監(jiān)管、行刑銜接機制,為規(guī)范行業(yè)發(fā)展、鏟除涉養(yǎng)老詐騙提供堅實的法治保障,筑起守護(hù)老年人財產(chǎn)權(quán)益的“防火墻”。